Debido a la situación de emergencia que se vive en la región del Catatumbo que comprende municipios de los departamentos de Norte de Santander y Cesar: Convención, Teorama, El Carmén, Tibú, El Tarra, San Calixto, Sardinata, Hacarí, Abrego, La Playa y Ocaña. El gobierno ha declarado la conmoción interior. 

 

Dentro de la conmoción interior, el gobierno ha emitido 10 decretos para dar ayuda y manejo a la crisis de esta región, que ha sufrido una escalada de violencia y desplazamiento, el gobierno busca a través de diferentes entes, dar un seguimiento y lograr la estabilización de la región.

En los decretos publicados desde el 29 de enero de 2025, busca garantizar la producción de alimentos con créditos agropecuarios, protección de zonas agrícolas, protección ambiental, descuento en el impuesto de renta para quienes acojan a desplazados de la región, pero también abre la puerta a la expropiación exprés junto a una poco clara estrategia militar.  

 

Impuestos para recaudar recursos al Catatumbo 

 

El Decreto 0175 del 14 de febrero de 2025, se dió el anuncio de 3 nuevos impuestos, con los que se espera recaudar $1.06 billones de pesos:  

► IVA a los juegos de suerte y azar electrónicos. Espera recaudar $519 mil millones.  

►Impuesto de Timbre (1% para diversos trámites notariales). $330 mil millones. 

►Contribución especial del 1% a las exportaciones de petróleo y carbón. $214 mil millones.  

 

Impuesto de timbre: impacta a los compradores de vivienda 

 

El impuesto de timbre se impone a diferentes documentos públicos o privados que se formalizan en la notaría, estos pueden ser desde contratos, pagarés, letras de cambio, cheques, sentencias judiciales, resoluciones administrativas, recibos o facturas que tengan valor probatorio, certificaciones, matrimonios, divorcios, entre otros.  

En cuanto a vivienda, esto afecta los contratos como escrituras y de compraventas, constitución de patrimonio familiar, hipotecas, sucesiones y autenticaciones.  

 

Recordando que actualmente el impuesto de timbre para compras de inmuebles inferiores a $1 mil millones de pesos es del 0% (20 mil UVT), y los inmuebles entre 20 mil y 50 mil UVT tienen un impuesto del 1.5%, mientras que si son superiores a 50 mil UVT el impuesto es de 3%.  

UVT: Unidad de Valor tributario 

 

¿Qué impacto tiene para quienes compran vivienda?   

 

Con el decreto de Impuesto de Timbre, los compradores de vivienda se verían impactados de diversas formas:  

1. Los precios al momento de pagar los gastos notariales tanto de vivienda nueva y usada pueden tener una subida significativa, pues actualmente tanto comprador como vendedor pagan el 0.54% en gastos notariales. Sumado a que la carga para el comprador sería más grande, porque debe también pagar los gastos de Registro y beneficencia más este nuevo impuesto. Esto puede llevar a mucha gente a aplazar la compra de vivienda mientras dure el decreto. 

 

2. En el caso de la vivienda nueva, esta medida puede impulsara los desistimientos de vivienda, ya que muchos tienen un cierre financiero actual, y el 1% incrementaría su presupuesto para completar el proceso de compra de vivienda. Si dado el caso, un comprador de vivienda incluye los gastos notariales en su crédito hipotecario, esto aumentaría el valor de este.  

 

3. Por otro lado, esto desincentiva la formalización de compraventas y de contratos de arriendos, una problemática que afecta al sector. En el caso del arriendo, según Fedelonjas, solo 43 de cada 100 contratos de arrendamiento son formales, lo que incrementaría más la informalidad por el incremento en costos de autenticaciones. En el primer semestre de 2024, se realizaron más de 476 mil promesas de compraventa y 125 mil autenticaciones de contratos de arrendamiento según los datos del Supernotariado y Registo, cifra que se vería golpeada en este 2025.  

 

Diversos analistas y economistas ven con preocupación estas medidas e impuestos porque estos recursos pueden afectar directamente el bolsillo de muchos colombianos, en especial, la vivienda, y no se tiene claridad si esto va atado a la reforma tributaria que no fue aprobada por el congreso. Otro punto que preocupa es que la conmoción podría extenderse por 270 días, lo que implica casi todo el 2025.  

 

Por: Daniela León 

Fuentes Consultadas: Decretos 0106-0121 2025, anuncios Ministerio de Hacienda y Presidencia, Fedelonjas.  

 

Decreto 0106 de 2025 

Decreto 0107 de 2025 

Decreto 0108 de 2025 

Decreto 0116 de 2025 

Decreto 0117 de 2025 

Decreto 0118 de 2025 

Decreto 0119 de 2025 

Decreto 0120 de 2025 

Decreto 0121 de 2025